你敢信吗?那个在电视里西装革履、决定世界命运的联合国,居然穷到要关灯了。
前阵子,日内瓦总部的标志性扶梯直接停摆。给出的理由简直让人想笑:交不起电费了。这还不算完,后头还有更猛的料。
联合国秘书长古特雷斯急了,给所有成员国写信。信里的话跟晴天霹雳似的:联合国要裁掉两千六百多人!二零二六年的预算,还要一刀砍掉百分之十五。这可是五亿美元的大窟窿。全世界最大的国际组织,怎么混到了这步田地?
翻开欠费名单,答案就写在纸上。一百九十三个国家,到九月中旬,六十多个没给钱。名单上,美国、中国、俄罗斯,三个常任理事国,齐刷刷地亮着红灯。两个最大的“金主”手拉手上了“老赖榜”,这戏可就太有意思了。
老赖和小九九
同样是欠费,这背后的心思,可差了十万八千里。先说美国。很多人第一反应就是,美国能差这点钱?这话简直是在侮辱人家的印钞机。它一年军费九千多亿,财政赤字都快两万亿了。
联合国的会费才几个子儿?美国累计拖欠的十五亿美元,可能还不够给哪个海外基地翻新厕所。所以这根本不是钱的事儿。这是它玩了几十年的政治手腕。
特朗普政府这套“欠费施压”的逻辑,简单粗暴:联合国听我的话,我就给钱。你要是敢不合我意,我就直接断供。说白了,就是想把联合国当成自家的一个部门。呼来喝去,不听话就饿着。
这账本不对劲
再把镜头转到中国。没错,到那个时间点,中国的会费确实也没交齐。但这和美国的恶意赖账,完全是两码事。翻翻历史账本就清楚了。中国虽然有时交得晚,但每年都是足额缴清,一分不少,一年不落。
就拿去年来说,近五亿美元的会费,年底就全结清了。这种干脆利落,态度完全不同。这种程序上的延迟,一方面是内部财政流程确实复杂。另一方面,也被外界看成是一种无声的表态。用这种方式,敦促联合国改改自己身上的毛病。
矛盾的根子,就出在现在的会费制度上。中国大使戴兵早就一针见血地指出来:这个分摊比例,“既不公平,也不合理”。这话说的很重,直接捅到了肺管子。
越算越亏的买卖
联合国会费的原则,本来是“支付能力”。说白了,谁有钱谁多出,天经地义。可现实呢?完全走了样。一个怪现象是:美西方发达国家的会费比例,一直在降。反倒是中国这些发展中国家的担子,越来越重。
这叫什么事儿?不就是让本就不富裕的人家,凑钱给那帮富豪邻居减免物业费吗?中国的会费比例已经涨到了百分之十五点二五,仅次于美国。这种负担转移,让“支付能力”原则成了天大的讽刺。戴兵大使直说,这种情况搞不下去。
出钱的没座欠钱的当家
更让人窝火的,是权利和义务的严重错位。交了多少钱,就该有多少话语权和代表性吧?比如在联合国里的雇员席位。但现实是一笔糊涂账,糊涂得让人冒火。
最扎眼的例子:美国。最大的欠费国,却牢牢占着最多的联合国雇员名额。一家就占了百分之九点四,独占鳌头。反观中国,第二大出资国,雇员占比却只有可怜的百分之二点三。全球排名,中国在十七位开外。
这种“出钱的没声音,欠费的当老大”的局面。活脱脱就是把“不平等”三个大字,刻在了联合国的脑门上。让全世界都看个清清楚楚。
结语
面对钱快花光的窘境,联合国只能“断臂求生”。砍掉两千多个岗位,削减五亿美元预算。这无疑会损害它履行全球使命的能力,是一种无奈的自我削弱。
中方已经把话说明白了。解决危机的根本办法,绝不是继续朝发展中国家“开刀”。当务之急,是催着美国那些长期拖欠的大户,赶紧把钱补上。更根本的,是彻底改革这套不公平的会费制度。
日内瓦那停摆的扶梯,和即将空出来的几千个座位。不仅是联合国账面上的赤字,更是全球多边主义精神的赤字。这场危机怎么收场,不只看那十五亿美元能不能到账。更考验着所有国家,有没有勇气去修复一个正在失衡的全球体系。否则,裁掉两千六百人,恐怕真的还只是个开始。
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